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• 深圳文博会启幕吸引全球42国参展

  第十四届中国（深圳）国际文化产业博览交易会正式开幕，成为推动文化贸易和招商引资的重要平台。本届展会聚焦文化科技融合与产业创新，吸引海内外千余家机构参与，集中呈现文化产业供给侧改革成果，为中外文化交流搭建高效合作桥梁。 一、国际化参展规模创新高 本届展会实现六大洲42个国家130个海外机构参展，覆盖欧洲传统文创强国、东南亚新兴文化市场及非洲特色文化代表地区。港澳台地区首次实现全业态参展，俄罗斯组织国家级文化企业组团参与，伊朗手工艺展区成为中东地区亮点。国际展区面积较往届扩大15%，设立"一带一路"专题展廊。 二、数字文化成为核心展示板块 主会场设立数字文化馆，集中呈现4K/8K超高清、云渲染、虚拟现实等前沿技术应用。广东本土企业带来沉浸式戏曲体验系统，北京参展商展示文物数字化修复技术，杭州团队推出AI绘画交互装置。配套举办的数字文化产业发展论坛发布行业技术标准3项。 三、文化产业跨界融合成果显著 展会特设文旅融合专题展区，呈现24个国家级文旅综合体项目。体育文化板块展示冬奥科技转化成果，教育文创区推出博物馆课程开发系统。智能制造单元呈现非遗工艺现代化生产线，其中潮州陶瓷智能化改造案例引发关注。 四、区域特色文化集中亮相 各省区组织代表性文化项目参展，云南带来少数民族生态博物馆体系，陕西展示文物数字化保护工程，黑龙江呈现冰雪文化产业链。广东展区突出岭南文化现代转化成果，包括醒狮AR教学系统、粤剧脸谱数字藏品等创新产品。 五、产业对接机制持续创新 首次设立全天候项目路演中心，安排重点文化IP授权洽谈会。知识产权服务站提供版权登记、法律咨询等专业服务，现场完成跨国版权交易备案17宗。配套发布文化产业投融资项目库，收录优质项目230余个。 六、文化贸易平台功能强化 国际采购商专区吸引全球50家大型文化采购机构入驻，设立跨境电商专题对接会。文化装备出口订单显著增长，其中舞台机械、印刷设备达成意向交易额超6亿元。文化服务贸易区完成设计外包签约项目12个。 本届展会通过专业化展区设置和市场化运作机制，有效促进文化产业要素跨境流动，为构建新发展格局下文化贸易体系提供重要实践样本。主承办方表示将持续优化展会服务功能，打造更具影响力的国际文化交易平台。

  2025-09-03

• 深圳园区企业验资资金解冻流程解析

  在招商引资大潮中，许多企业选择入驻深圳园区设立公司，常面临验资资金冻结的困惑。实缴资本存入验资账户后暂不能随意动用，需完成工商注册、获取税务登记证等步骤后转入基本账户方可作为运营经费。本文详细解析验资资金使用时间节点与操作规范，助力企业合规高效运作。 一、 验资账户的定义与设立目的。企业注册阶段，股东需将注册资本存入银行开立的专属验资账户，这一安排旨在确保实缴资本的真实性，防止资金被提前挪用。银行会冻结该账户资金，并出具验资报告提交工商部门审核，以符合监管要求。这为企业后续运营奠定诚信基础，尤其在深圳园区投资环境下，能有效防范欺诈风险。 二、 营业执照获取后资金仍不可用。完成工商登记后，企业会收到营业执照，但验资账户中的资金仍处于冻结状态，不能直接提取或用于日常开销。这是因为营业执照仅证明公司实体合法成立，还需完成税务登记流程以确保税收合规性。2024年修订的公司法强化了这一环节，旨在保护投资者利益和市场秩序。企业需耐心等待下一阶段文件处理。 三、 税务登记证开立是解冻关键前提。根据标准流程，企业获得营业执照后需立即向税务机关申请登记证，这一环节涉及录入税种和税率信息，通常需数日完成。拿到税务登记证后，企业可向银行申请开设基本结算账户。此账户是企业资金流转的核心载体，验资账户冻结于此解除，资金才能进行转移。深圳园区企业若延迟办理税务登记，会延长资金冻结期。 四、 资金转出与使用规范。税务登记证办理完毕、基本账户设立后，企业可提交申请将验资账户资金转入基本账户。转移操作由银行执行，转入的资金可作为运营备用金，用于支付工资、采购或办公费用等。但需注意，这部分资金需按税法规定记账管理，不能用于私人用途，避免违规罚则。在深圳园区实例中，企业操作无误后资金可快速转为可用。 五、 常见误区与合规提醒。部分企业误以为营业执照到手即可动用资金，导致急用现金流受阻，实则需完整流程终结。实践中，延误常源于税务登记疏漏或文件缺失，建议企业委托专业机构协助加速。未来政策若调整，将优化验资资金周转效率，支撑深圳园区招商引资目标实现。严格遵守规范可减少运营风险。

  2025-09-03

• 深圳龙岗暖心红包稳岗惠工

  春节临近，多地政企联动发力招商引资，响应人社部号召推出稳岗留工政策。苏州、杭州、成都等产业聚集区通过发放补贴和暖心礼包，保障节后复工复产稳定性，助力区域经济平稳运行。 一、送温暖留心提升年味浓度 人社系统指导基层街道及工业园区开展“暖心过年”行动，苏州生物医药产业园组织写春联、包饺子等集体活动，杭州钱塘区制造企业向留岗员工发放千元红包及粮油礼盒，福州软件园推出“团圆餐补”，用情感纽带留住劳动者。 二、政策组合拳保障劳动权益 强化错峰调休与工资保障机制。深圳坪山区对春节连续生产企业按每人最高600元标准补贴，南京经开区落实加班工资三倍支付监察。广州黄埔区加速稳岗返还审批，汽车零部件企业当月申领当月到账，有效降低用工成本。 三、产业链协同开发灵活岗位 重点保障医疗物资企业用工，如东莞松山湖协调50家人力机构组建应急调度群，保障防疫物资生产。社区服务领域开拓新空间，青岛市北区开发680个临时消杀岗，厦门火炬高新区开设电商分拣兼职岗，日均收入逾200元。 四、精准就业服务破解求职焦虑 成都高新区开设24小时“职通车”平台，提供机器人操作等定向培训；西安港务区举办物流专场招聘，即时匹配叉车司机缺口。失业保险金线上申领通道扩容，东莞长安镇实现补助金“免申即享”。 五、地方实践形成多元保障网 • 消费激励：浙江宁波发放留岗专用消费券，可在连锁超市折抵年货支出 • 文旅供给：珠海横琴联合长隆景区推出务工人员免费开放日 • 家庭关怀：河南信阳开展“云团圆”活动，为留守子女赠送智能通话设备 六、政企协同筑牢复工基础 武汉光谷推出“共享用工”平台，食品企业与电商仓储实现300人短期流通；佛山顺德对正月十五前返岗包车企业补贴70%费用。人社监测显示，劳务大省节后岗位匹配率同比提升12%，留工政策显效护航经济开门红。

  2025-09-03

• 深圳以创新争先活动为抓手 激发科创热情提升全民科学素质

  深圳近日召开相关会议，深入贯彻全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协全国代表大会精神，强调将科学普及与科技创新放在同等重要位置，以开展“创新争先活动”为契机，激发广大科技工作者创新创业热情，全面提升全民科学素质，为城市招商引资和现代化国际创新型城市建设注入新动能。 一、深刻认识科技创新与科学普及的同等重要性 相关会议指出，科技创新是引领高质量发展的核心引擎，科学普及则是夯实创新根基的社会基础。要始终坚持把科学普及与科技创新摆在同等重要的战略位置，推动二者协同发力、同频共振。深圳作为全国改革开放的窗口和创新型城市建设的排头兵，在科技创新领域持续突破的同时，更需通过加强科学普及，提升全体市民的科学素养，为科技创新提供更广泛的群众基础和智力支撑，形成“创新引领普及、普及促进创新”的良性循环。 二、以创新争先活动激发科技工作者主体活力 会议明确，将“创新争先活动”作为激发科技工作者创新创业热情的重要载体。通过搭建高水平学术交流平台，组织开展关键技术攻关、科技成果转化对接、创新创业大赛等系列活动，为科技工作者提供展示才华、交流合作的舞台。同时，完善科技工作者激励机制，弘扬科学家精神，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，引导广大科技工作者聚焦城市重点产业领域，在核心技术突破、产业转型升级等方面主动担当作为，将个人创新实践融入城市发展大局。 三、构建全民科学素质提升体系助力创新生态建设 围绕全民科学素质提升目标，深圳正统筹推进重点人群科学素质行动。针对青少年群体，加强中小学科学教育，开展校园科技节、科技创新竞赛等活动，培养科学兴趣和创新思维；面向产业工人，开展技能培训、技术比武等科普活动，提升职业技能和科学素养；针对老年人，普及智能技术应用、健康养生等科学知识，帮助跨越“数字鸿沟”；对领导干部和公务员，加强科技前沿知识培训，提升科学决策能力。通过分众化、精准化的科普服务，全面提升市民科学素质，为创新型城市建设筑牢社会根基。 四、强化科协组织建设发挥桥梁纽带作用 作为连接党委政府与科技工作者的重要桥梁纽带，深圳科协系统坚持“四服务一加强”工作定位，全力推进开放型、枢纽型、平台型组织建设。加强与各区科协、学会协会、企业科协的联动，整合科普资源，构建覆盖广泛的科技服务网络。通过开展科技工作者状况调研、搭建建言献策平台、提供精准化服务等方式，团结引领广大科技工作者积极投身科技创新和科学普及事业，在服务城市发展、推动产业升级、提升全民科学素质等方面贡献智慧力量。 五、优化创新生态促进产学研深度融合 会议强调，要持续优化科技创新生态，破除体制机制障碍，促进产学研用深度融合。支持企业牵头组建创新联合体，联合高校、科研院所共建实验室、中试基地等创新平台，加速科技成果转化应用。同时，通过完善政策支持体系、加强知识产权保护、优化科技金融服务等举措，吸引更多高端创新资源和人才集聚深圳，为招商引资和产业高质量发展提供科技支撑。鼓励科技型企业加大研发投入，提升自主创新能力，形成“企业主导、市场导向、产学研深度融合”的技术创新体系。 六、推动科普资源数字化转型拓展服务覆盖面 适应信息化、智能化发展趋势，深圳加快推进科普资源数字化转型。建设集科普内容创作、传播、服务于一体的线上科普平台，整合优质科普资源，利用短视频、直播、虚拟现实等技术，打造互动式、沉浸式科普体验产品。推动科技馆、科普基地等线下场所数字化升级，实现线上线下科普服务无缝衔接。加强科普资源开放共享，鼓励高校、科研院所、企业向社会开放实验室、科研设施等资源，让市民便捷获取科学知识，提升科普服务的可及性和实效性。 七、发挥企业科协作用助力产业创新发展 企业是科技创新的主体，企业科协在推动产业创新中发挥着重要作用。深圳持续加强企业科协组织建设，支持企业科协围绕技术创新、人才培养、科普宣传等开展工作。通过组织企业科技工作者开展技术交流、难题攻关、技能培训等活动，提升企业自主创新能力和核心竞争力。搭建企业间、企业与科研机构间的合作桥梁，促进产业链上下游协同创新，推动产业集群发展。鼓励企业将科普工作融入企业文化建设，面向员工和社会开展科普活动，实现经济效益与社会效益协同提升。 八、加强青少年科学素质培养夯实创新人才根基 青少年是科技创新的未来和希望。深圳高度重视青少年科学素质培养，将其作为创新人才培养的基础性工程。加强中小学科学课程建设，完善科学教育评价体系，提升科学教师专业素养。开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、科普夏令营等品牌活动，激发青少年探索科学的兴趣和热情。支持中小学与科研机构、企业合作建立科普实践基地，组织科技工作者走进校园担任科普导师，开展科普讲座、实验演示等活动，培养青少年的科学思维、创新精神和实践能力，为城市创新发展储备后备人才。 通过一系列举措的深入实施，深圳正以更高站位、更实举措推动科技创新与科学普及协同发展，不断激发广大科技工作者的创新创业热情，全面提升全民科学素质，为建设现代化国际创新型城市提供坚实的科技支撑和人才保障。

  2025-09-03

• 【投资宝安区】2014年深圳市宝安区政府工作报告

  2014年1月16日在深圳市宝安区第五届人民代表大会第四次会议上深圳市宝安区人民政府区长 王宏彬各位代表，同志们：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾过去的一年，在市委市政府和区委的正确领导下，我们深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“深圳质量”战略目标，以“质量提升年”和“基层基础年”为抓手，全力以赴稳增长、促转型、优环境、惠民生，较好完成了区五届人大二次会议确定的目标任务，经济社会发展取得了新的成绩。 （一）加快转型升级，经济质量稳步提升。预计全年实现地区生产总值约2000亿元，增长11.5%；规模以上工业增加值855亿元，增长10.5%；固定资产投资完成额419亿元，增长15.4%；社会消费品零售总额640亿元，增长15.2%；两税总额328.6亿元，增长8.0%；公共财政预算收入133.6亿元，增长15.1%。新增在宝安注册的法人企业3.35万家，增长81%，增量和增幅均居全市首位。高端项目加速集聚。顺丰速运、中洲、中意等8家大型企业总部落户，海雅缤纷城、汇一城天虹购物中心、沙井京基百纳广场开业运营。菜鸟网络电子商务物流基地、中铁科学研究院南方总部等70个高端项目集中签约，意向总投资额468.8亿元。创新能力日益增强。引进省、市级创新团队各1个，国家级创新平台数字家庭互动应用工程实验室顺利落户，组建新一代信息技术、生物医药等产业技术创新联盟。新增国家级高新技术企业230家，总数达613家，增量居全市第一，总数居全市第二。全社会研发投入占GDP比重达3.5%，比上年提高0.25个百分点；授权专利1.04万件，增长16.7%，其中发明专利增长15.3%。产业结构不断优化。战略性新兴产业产值、现代服务业增加值分别增长13%和12.8%，规模以上工业企业内销比重提高1.3个百分点，一般贸易出口占出口比重提高3.2个百分点。文化产业蓬勃发展，第九届文博会我区成交额259.4亿元。淘汰低端企业915家。载体建设稳步推进。西乡超材料、福永立新湖获批市第二批战略性新兴产业集聚区，新安尖岗山成为市外贸转型升级示范基地，沙井象山、松岗新材料、石岩宝牧、北大方正等园区规划建设加快推进，海纳百川中小企业总部大厦动工建设，新增市级特色工业园3个。发展质量持续提升。新增规模以上工业企业392家，总数达2075家，增量和总数均居全市第一；597家科技型、成长型企业在前海股权交易中心挂牌，占挂牌总数的32.1%。工业增加值率提高到19.3%，税收对财政收入贡献率达到90.3%，万元GDP水耗、电耗分别下降11.5%和8.4%。 （二）改善民生福利，基本民生保障得到加强。素质工程培训176.3万人次，促进3347名居民创业就业，“零就业家庭”保持动态归零。新开工保障性住房1173套，竣工540套，组织配售人才住房800套。为6800多名70岁以上户籍老人和1.2万户独生子女家庭购买意外伤害保险，为500多名户籍低保人员购买小额人身保险，社保各险种参保总人次超过1100万。社会事业协调发展。9家医疗卫生机构建设加快推进，投资3亿元的万科儿童医院正式签约，成功创建市级以上重点学科6个，沙井和一社康中心成为国家级示范中心，为4.2万名群众提供免费孕前优生健康检查。新增义务教育学位、学前教育学位各1.1万个，投入1.8亿元发放民办学校教师津贴和在园儿童健康成长补贴，首次引进外教30名，市第七高级中学顺利开工，市第十二高级中学批复立项，全区中高考成绩再创新高。大力实施“文化春雨”行动，设立1.3亿元宣传文化体育发展专项资金，举办首届“宝安文明月”，开展“城市文明，从我做起”大讨论，中心区图书馆竣工并向市民开放，凤凰古村、沙井古墟保护性开发加快推进，小品《打虎之后》等3部作品获“群星奖”，全市基层文化工作现场会在我区顺利召开。社会大局和谐稳定。实施安全生产信用挂钩联动机制，加快企业分级分类监管，持续开展安全隐患排查整治，加强食品药品监管和动植物疫情防控，全区安全生产事故下降14.6%，未发生较大及以上安全事故。实行社会治安承包责任制，启动电子防控工程（二期）建设，新增各类监控探头1.4万个，全区刑事警情下降17.6%。全面推广劳动监察“两谈三见”，欠薪逃匿、劳动争议仲裁案件分别下降56%和47.6%。社会管理创新取得实效。社会信用体系和市场监管体系建设稳步推进。新建社区服务中心26个，新登记备案社会组织155家，社区居民议事会实现全覆盖；在9个社区试点建立的“三位一体”社区服务模式，得到中央领导充分肯定；一批社会建设的亮点“盆景”，正在全区逐步推广铺开形成“风景”。 （三）突出有序精细，城市环境逐步优化。坚持以高水平规划引领城市现代化，坚持以精细化管理改善生产生活生态环境。规划引领作用不断强化。统筹全区经济、社会、空间、产业、环境等发展要素，高水平编制《宝安综合规划》。宝安中心区和大空港上升为市重点开发区域，西部活力海岸带规划建设、107国道市政化改造加快推进。公共基础设施加快完善。宝安国际机场新航站楼正式启用。机场南路的环境提升工程高标准完成，成为深圳新的“迎宾大道”。举全区之力推进的轨道11号线松岗段房屋征收工作基本完成，得到市主要领导充分肯定和指挥部通报表彰。沿江高速全线开通，广深高速鹤洲立交、沙井西环路完成改造，107国道黄田和兴围匝道、石岩北环路（一标）进入收尾阶段。打通5条断头路。在全市率先投放6条高峰通勤公交专线，新建公交候车亭158座，500米公交站点覆盖率提高到91%。新建路灯5063盏，完成4.6万盏路灯的LED照明改造，新增市政燃气管道43公里、污水管网67公里，城市再生水利用率和污水处理率分别达到25%和78%。精细化管理水平全面提升。“5333”严管示范区创建成效显著，新建、改造提升公园11个，涌现出西乡大道、福永凤凰山大道等一批亮点工程，“标杆示范、以点带面”作用有效发挥。出台物业管理“以奖代补”和物业行业规范化管理系列文件。持续开展“城管进社区”工作。土地利用更加高效集约。完成土地整备5.96平方公里。福永凤凰社区原农村工业用地入市交易完成，成为全市首个成功实施产业空间“1+6”政策的范例。社区规划师覆盖所有村改居社区。6个城市更新项目被新列入市改造计划，占全市新增量的21%；新安华联片区等6个城市更新项目动工建设。保持查违高压态势，强力推进驻点督查和联合执法，查封违法建筑111栋，拆除永久性违法建筑4.9万平方米，回填基础5.4万平方米。生态环境治理扎实推进。以“河长制”为抓手的河流治理大会战全面启动，全区66条河流实现日常管养全覆盖，茅洲河界河试验段、西乡河、新圳河水环境整治以及新圳河口红树林湿地建设基本完工。大气环境综合整治加快推进，对2万辆机动车实施尾气路检，完成高污染锅炉和铅蓄电池企业改造淘汰工作，空气优良天数比上年增加10天。完成70个垃圾减量分类示范项目创建。新增生态景观林8242亩，完成7596亩基本农田改造，城市绿化覆盖率提高到46.8%。在全市环保实绩年度考核中获得进步奖。 （四）提高服务意识，政府建设不断加强。针对基层工作实际，明确提出服务导向、责任导向、流程导向、问题导向和廉洁导向的工作要求。自觉接受监督。接受区人大依法监督和区政协民主监督，健全向人大报告和向政协通报工作的多层次常态化机制，办理人大代表建议和政协提案344件。区政府42项、街道和职能部门340项白皮书任务顺利完成。积极推动计划、预算的细化和公开。主动公开各类信息1.55万条。主动服务企业。制定促转型“1+5”政策操作细则，认真落实凤凰工程“1+6”政策，强力推进挂点企业服务工作，帮助企业协调解决了一批突出困难和问题。启动8家社区股份合作公司试点改革。加快职能转变。进一步完善卫生计生以及发改、经促、科技等部门职能。积极落实商事登记制度改革各项措施，削减区级审批事项240项，24个职能部门116项审批业务实现网上办理，平均审批时间压缩到3个工作日。在新华网主办的“中国县域网络形象”和“县（区、市）级政府网络履职绩效”评选中，获得“十佳行政区奖”第一名。切实规范管理。完成3个重点领域行政处罚自由裁量权规范试点，出台区重大行政处罚决定备案审查规定。实施第四轮区街道财政体制。全面建立和规范国有资产、专项资金管理制度。进一步加强临聘人员管理，适当提高了社区工作人员待遇。全面提升作风。严格落实中央“八项规定”，区级政务活动、公文数量分别下降13.2%和10.3%，严控“三公”等行政性经费支出。推广微观反腐，26个试点单位初步实现在线公开运行和流程化监管。绩效面谈104人次，行政无为问责67人，及时曝光并纠正各类不良现象28起。此外，统计、审计、武装、双拥、侨务、台务、对口扶持等工作均取得新成绩。各位代表，过去一年所取得的成绩，是市委市政府和区委坚强领导、正确决策的结果，是区人大、区政协、各民主党派、人民团体监督支持、团结协作的结果，是全区人民开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向所有关心、支持宝安建设的社会各界，向各个领域辛勤工作的广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的问题与不足：一是经济发展质量和效益仍然不高，企业创新能力和产业附加值相对偏低，带动性强的高科技龙头企业缺乏，产业转型升级任务艰巨；二是公共服务供求矛盾较为突出，教育、医疗、文体等资源相对缺乏，还不能满足群众日益增长的需求；三是城市精细化管理水平有待进一步提升，安全生产、社会治安等方面基础薄弱，生态环境治理、公共文明水平提升仍然任重道远；四是政府职能转变还不到位，部分干部的改革创新精神、主动服务意识和执行力与宝安实现跨越发展的要求还有一定差距，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2014年主要工作任务2014年是全面深化改革的开局之年，是特区一体化新三年计划的起步之年，更是宝安抢抓发展新机遇、实现发展新跨越的关键一年。2014年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和省、市部署，按照区五届三次党代会的要求，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以全面深化改革为统领，以市场化、法治化、国际化为改革主攻方向，以深圳质量为标杆，以“规划落实年”和“群众路线年”为抓手，统筹推进经济社会持续健康发展，加快建设现代化国际化滨海城区。2014年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11.0%左右，公共财政预算收入增长12.5%，万元GDP能耗、水耗分别下降4.6%和5.0%。要做好2014年工作，必须贯彻“五个突出”工作要求：突出高端发展。就是要全力以赴加快产业转型升级，努力推动产业向高层次迈进，通过引进培育优质企业，加快发展前景好、带动性强、附加值高的新兴产业集群，推动形成高端多元的产业发展形态，不断提升宝安产业发展的核心竞争力。突出创新驱动。就是要坚持把创新驱动作为加快转变经济发展方式的中心环节，强力推进源头创新、集成创新、消化吸收再创新，加速构建区域创新体系，不断增强宝安产业高端发展的内生动力。突出载体建设。就是要加大政府统筹力度，充分调动企业和社区股份合作公司参与的积极性，通过载体资源整合和改造升级，以空间再造突破产业发展瓶颈，不断提高宝安对高端产业的综合承载力。突出民生改善。就是要深入贯彻落实党的群众路线，始终把改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，持之以恒加大民生投入，带着感情、带着责任，切实把群众关心关注的突出问题解决好，让发展成果更多更公平惠及市民群众。突出环境提升。就是要坚持把环境作为一个城区综合竞争力的核心要素，软硬环境并重，不断改善政务环境、营商环境、法治环境、人文环境和生态环境，努力营造“环境高地”。围绕2014年的任务目标，我们重点要做到“八个坚持”： （一）坚持全面深化改革，把改革创新落实到发展的各个领域各个环节深刻理解全面深化改革的战略意义，坚持问题导向，大胆探索，努力以改革促发展、促转型、促开放、惠民生。遵循顶层设计抓落实。深入贯彻中央、省、市改革工作部署，全面抓好落实。对于商事登记制度改革、土地管理体制改革、计生卫生体制改革、全口径预算管理、国际化城市和一流法治城市建设等已启动的重大改革工作，及时完善细化工作措施，不折不扣地全力落实。对于上级明确提出的政府部门权责清单制度、收入分配制度、公共服务多元供给、文化管理体制机制等改革工作，提前做好准备，开展政策对接，确保改革措施落到实处、取得成效。围绕既定任务抓推进。对我区已经开展的重点领域改革，坚持毫不放松，一抓到底。全面推广重点领域行政处罚自由裁量权标准，深入实施相对集中的行政审批权改革。健全企业国有资产和行政事业单位资产管理体系，完善国有资本经营预算管理。深入推进社区股份合作公司转型发展试点改革，总结推广凤凰社区“1+6”政策“农地”入市试点经验。编制政府职能转移目录。切实完善和严格落实临聘人员管理制度。加快先行探索抓突破。立足宝安区情实际，从群众最期盼的领域改起、从执行层面的微观环节改起，先行先试，扎实推进“微改革”，争取积小胜为大胜。探索保障性住房建设投融资体制改革，启动政府投资项目管理机制改革，建立财政专项资金绩效评估和动态调整机制。深化教育领域综合改革，研究引进高水平医疗机构参与区内医院建设和管理，试点探索社康管理新模式，创新大型公共文体场馆市场化运作模式，探索重点企业及高层次人才的住房保障、医疗服务、子女入学新途径。 （二）坚持“一条主线，两大抓手”工作思路，努力打造宝安经济升级版按照“增量优质、存量优化”的要求，以引进培育优质企业为主线，以产业载体和创新体系建设为抓手，推动经济发展提质、增效、升级。主动而为扩增量。加大招商引资力度，充分发挥区投资推广署统筹作用，加强宝安营商环境的宣传推介，加快构建统一高效的投资推广、项目跟踪、落地推进工作机制。围绕新一代电子信息技术、高端装备制造、互联网等战略性新兴产业，重点引进一批央企、跨国公司的研发、高端制造项目，以及上市公司、行业细分龙头领军企业的总部。扎实做好宝安综合规划暨招商引资推介会签约项目的落实工作。强化服务优存量。进一步完善产业扶持政策体系。充分发挥区企业服务中心作用，着力解决企业发展面临的共性问题。实施企业上市培育工程，做好拟上市企业服务工作，推动更多优质企业在国内外资本市场挂牌、上市。推出宝安“产业地图”（宝安区产业空间推广服务信息系统），完善区、街道领导包挂点服务制度，将“一对一”服务范围扩大到全区工业前300强和服务业重点企业。多措并举拓空间。推动西乡超材料产业基地（一期）投入运营，启动中小企业总部大厦主体建设，加快建设福永立新湖、新安尖岗山、沙井象山、松岗新材料、石岩宝牧等产业基地。启动以桃花源为核心的宝安科技创新城规划建设。强化园区开发建设统筹，加快福永、沙井、松岗等成片工业园区整合提升；将社会性产业园区纳入全区统一招商平台，引导有实力的优质企业、社区股份合作公司参与城市更新和产业园区改造升级，提升园区自配套能力。加快宝安互联网产业基地、中粮商务公园、北大方正科技园等规划建设，支持打造领航城产业园等临空经济支撑园区，启动西乡臣田工业区综合整治，推动西乡商业中心（一期）、新安3区恒明珠、石岩官田工业区（二期）等更新项目动工建设。淘汰800家以上高污染、高排放的落后产能企业。完善体系促创新。加快构建区域创新体系，引进培育一批创新科研团队和高层次人才，新增国家高新技术企业50家以上，新增企业重点实验室、工程技术中心等创新平台10个以上。积极搭建先进制造与创意设计、金融服务等对接平台，大力发展创业投资、检验检测、技术转移、中介服务等高科技服务业。围绕激光、大数据等产业组建技术创新联盟。组织实施150个重点领域科技攻关计划项目。协调拉动稳增长。推进110个市、区重大项目建设，力争完成投资200亿元。加快东方北城市综合体、壹方购物中心等大型商业项目建设，积极打造街道特色商业街区，大力培育电子商务、信息消费、养老服务等新业态发展。充分利用“深商e天下”等平台，帮助企业开拓内销市场，组织企业参加28场国内外展会。完善加工贸易网上通关平台，帮助企业拓展海外市场。 （三）坚持保障和改善民生，扎实推进社会事业全面进步集中力量突破薄弱环节，补齐短板、优化服务、完善机制，努力为社会提供多样化服务，更好地满足群众需求。健全卫生计生服务体系。协调促进新安医院加快建设，推进20个卫生基础设施项目建设。完善首席专家及名中医制度，与知名院校和机构共建医学项目20个以上。新建5个社康中心，完成20个社康中心标准化建设，将社康中心用房纳入区财政综合保障范围。提升传染病综合防控等公共卫生服务水平，为重点人群提供多层次的免费筛查、治疗和专项医疗救助。继续实施优生优育惠民工程，做好落实“单独”夫妻生育二孩新政准备，继续开展免费孕前优生健康检查服务。推进教育均衡优质发展。优化义务教育入学政策，引导教育需求合理增长。新改扩建海港小学等5所学校，积极推动市第七高级中学建设，新增中小学学位5700个。投入2亿元扶持学前教育发展，新增学前教育学位5000个，创建20所普惠性幼儿园。扶持民办教育特色发展。支持宝安职校创建国家中职改革发展示范校。派出20名骨干教师赴境外培训，引进外教50名，积极争取创办国际学校，推进教育国际化。营造创业就业良好环境。举办区创业项目推介会、职业见习推介会和各类公益招聘会350场。进一步实施技能人才三个“百千万工程”，完成政府补贴培训和职业技能鉴定2.5万人次。全面铺开异地务工人员失业登记工作。加快提升社会保障水平。新供应保障性住房不少于450套。建立居民最低生活保障与促进就业联动机制。为符合条件的户籍残疾居民和用人单位发放稳岗补助。总结推广沙井步涌“离家不离亲，离家不离社区”的社区居家养老新模式，每个街道建设1家社区老年人日间照料中心和2家社区长者家园。实现社保业务全区通办，推动社保自助终端机进社区，提供24小时就近服务。在充分征求市民群众意见建议的基础上，2014年区政府确定了131项民生实事，这些民生实事，是区政府向宝安群众作出的郑重承诺，我们一定要尽全力兑现。 （四）坚持狠抓宝安综合规划落实，不断提升城市发展品质主动融入深圳“湾区经济”发展蓝图，抢抓特区一体化新三年计划实施的新机遇，积极对接前海，与前海共同打造深圳西部城市中心。完善城市综合规划体系。充分发挥区规划委员会的规划统筹协调作用，设立宝安规划国土发展研究中心，建设城市规划展厅，有序推动综合规划与各重点规划的融合衔接，加快打造有序协调、相互促进的城市空间、产业、交通等分项规划体系。推进“三带两心一谷”规划建设。高标准打造西部活力海岸带，完成海岸带国际咨询招标，启动机场游艇公共码头建设，推进伶仃洋红树林湿地保护开发，推动滨海休闲设施和慢行系统规划建设，努力建设深圳最具魅力的滨海城市岸线；统筹建设中部黄金发展带，积极推动107国道市政化改造，加快沿线周边城市功能完善、环境综合提升和有序整体开发；推动形成东部生态休闲带，完成石岩湖、羊台山周边景观林建设，加速构建以山-城-海为特征的城市空间分布形态。加快重点区域开发建设，争取宝安中心区、大空港“一区一策”政策尽快落地，协调推动升级版“欢乐海岸”规划建设，推进中心区中央商务区开发建设和地下公共空间详细规划设计，支持优质企业采取联合竞拍、合作建设等方式，尽快启动一批大体量、高水平单体建筑建设；开展大空港核心启动区城市设计，促进第二会展中心选址前期工作，以重大项目带动大空港地区的实质性建设。围绕石岩山水资源优势，探索产业与生态和谐共进的发展模式，打造科技健康绿谷。提升城市综合保障能力。积极推进深中通道、穗莞深城际线、外环高速、轨道11号线等城市重大交通基础设施建设。松福大道（除沙井河桥外）建成通车，推进3座新变电站建设，启动4座排涝泵站建设和32个易涝点整治，沙井河片区排涝工程建成投入运行。实施优质饮用水入户（一期）等3项供水保障工程。行政服务大厅、公立医院等170个公共场所实现无线网络覆盖。改善城市交通微循环。优化沿江高速出入口周边交通，启动中心区兴民路、兴康路等23项道路新改扩建和综合整治工程。加快老城区和石岩等拥堵突出片区交通综合整治。调整公交线路20条，升级改造公交候车亭100座，500米公交站点覆盖率提高至92%。提升城市精细化管理水平。加大“5333”严管示范区工程投入和推进力度，完成凤凰第三工业区等5个工业区、海雅缤纷城周边等2个商业区的环境综合整治，对航城大道等18条道路实施环境提升和市政设施改造，新建和改造整治新安洪浪、凤凰文塔等公园6个。出台城市管养各类事项工作标准，完成污水源头和社区排水管网普查，健全社区排水管网规划，实现全区排水管网管养全覆盖。高效推进机场南路、沿江高速沿线环境整治提升。完成年度3平方公里土地整备任务。坚持铁腕查违不动摇，严控违法抢建和基础开挖，严格落实原村民“一户一栋”政策，引导社区合理使用非农建设用地指标，促进社区可持续发展。 （五）坚持改进社会治理方式，着力营造安定有序和谐的社会环境发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，增强社会发展活力，实现政府治理、社会自我调节和居民自治良性互动。强化公共安全体系建设。进一步理顺安全生产管理机制，严格落实企业安全生产主体责任，深入开展“三合一”场所、人员密集场所、地面塌陷等安全隐患排查整治，严查严管泥头车、电单车违章行驶。每个街道新增1个加强型消防分队，每个街道完成不少于6个重点片区（工业区）安全整治。加大食品药品安全监管力度。开展平安宝安14专项行动，深入实施社会治安承包责任制，推广成立平安促进协会，新增各类电子探头5000个，完善社会治安立体防控体系，完成6个重点区域治安综合整治。健全事故应急救援和城市三防安全体系。加大社会治理创新力度。深入实施“织网工程”和“风景林工程”，完成“一库一队伍两网两系统”建设，实现信息资源的跨部门跨层级互联共享。充分发挥综治信访维稳三级平台矛盾纠纷调处作用。启动企业用工定点监测，业主信息平台覆盖到全区300人以上企业，健全劳资纠纷预防调处机制，加大对恶意欠薪、违法用工打击力度。建立区级社会组织孵化基地，重点培育工商经济类、公益慈善类、社区服务类社会组织。培育多元共治社区治理体系。探索建立社区多元主体培育机制，加快社区基础设施和便民服务设施建设，加大欠发达社区帮扶力度，深入推进社区物业管理“以奖代补”、“规划师进社区”等工作。完成138个社区居委会换届选举。推广“三位一体”社区服务模式，新建30家社区服务中心。严格落实社区股份合作公司监管“1+12”政策措施，逐步提升社区集体经济科学化管理水平。建设社区法律工作平台，全面推进“民主法治社区”创建。 （六）坚持以河流和大气环境治理为突破口，强力推进生态文明建设深入贯彻落实区委区政府1号文件《关于加快推进生态文明建设的决定》，把生态文明建设摆在更加突出的位置，加快健全综合整治、系统修复、有效保护和绿色发展的长效机制，促进生态环境持续改善。加快环境综合整治。强力推进河流治理大会战，加快茅洲河流域和前海水系8条重点河流综合整治前期工作，清拆河道蓝线范围内违章建筑，启动上寮河、排涝河整治工程，新增污水支管网21公里，实施新桥河生态补水，主要河流平均综合污染指数下降10%。强化大气污染源头防治，完成3座空气质量监测站建设，整治建筑施工和城市道路扬尘，强力推进黄标车淘汰。完成50处重点区域噪声污染治理。创新环保监管模式，严格执行八项环保监管措施，重点打击五类违法排污行为。构建绿色生态系统。推进凤凰山森林公园（三期）、罗田森林公园建设，完成4个重要节点屋顶和人行天桥绿化工程，启动茅洲河南岸（松岗段）绿色长廊前期工作，新增生态景观林731亩，全区绿化覆盖率提高到47%。加快老虎坑环境园生态环境恢复改造工程建设，启动餐厨垃圾收运处理（一期）BOT项目，推进建筑废弃物综合利用厂规划建设。促进绿色低碳发展。加大生态环保产业扶持力度，积极推广公共机构合同能源管理，持续开展垃圾减量分类试点，完成500家重点企业环保诚信分级管理，大力发展绿色建筑。加强生态文明建设宣传，开展“环保进社区、进企业”，实行重点企业“一企一策”环保服务，倡导绿色出行、绿色消费，鼓励有奖举报，完善环保公众参与机制。 （七）坚持激发文化创造活力，切实增强城市文化软实力深入挖掘宝安历史文化资源，推动文化事业与文化产业协调发展，市民文明素质和社会文明风气同步提升。繁荣公共文体事业。加快中心区青少年宫、体育中心综合训练馆建设，新建社区户外文化广场9个、社区体育小场地30个，初步形成“十分钟文体活动圈”。深入开展“文化春雨行动”，擦亮“群艺杯”摄影艺术展、外来青工文体节、打工文学等文化品牌，组织群众性文化体育活动4000场以上，推动全民健身蓬勃开展，积极引进高端体育赛事。推出一批有宝安特色的文艺精品。加快沙井古墟历史文化风情街规划建设，全力推进福永凤凰古村与中国艺术研究院合作，建设深圳凤凰创作研究基地，打造代表宝安形象、展现宝安特色的文化新名片。大力发展文化产业。扩大文博会分会场、创意12月活动及中国（深圳）国际工业设计节影响，加大创意设计、文化旅游等重点产业培育力度，加快易尚3D影像制造基地、数字电影产业园等文化创意产业载体建设。推进市民文明素养提升。大力开展“宝安文明月”活动，深入推进阳光驿站、助心行动、阳光达人宣讲团等“阳光”系列活动。实施现代公民素质提升行动，持续开展“市民讲外语”活动和双语标识规范工作，组织开展城市家园意识、文明礼仪、职业素养、安全知识、法制观念等培训，深入推进“志愿者之区”建设，进一步增强广大市民的荣誉感和归属感。 （八）坚持群众路线教育实践，全面加强政府自身建设深入开展党的群众路线教育实践活动，推进政府职能转变，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。深入推进依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责，主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，高质量办好建议提案。认真听取民主党派、工商联、人民团体和各界人士的意见建议。落实重大事项集体决策制度。定期开展区政府常务会学法活动，强化公职人员依法行政意识，提高依法行政能力。不断完善行政执法程序，进一步规范行政执法行为。优化工作运行流程。按照充分授权、层级负责的原则，全面推进政府部门内部流程再造，压缩不必要的工作环节，健全重点工作、重大项目快速推进机制，强化督查督办，确保各项工作无缝衔接、高效执行。着力提升服务效能。主动承接省、市下放和委托的审批事项，进一步简政放权，继续调整一批区级审批事项。加强电子政务建设，逐步实现无纸化办公，全面推进网上办事大厅建设。严格落实绩效考核评估，深化绩效面谈。强化财政资金监管，稳妥控制政府性债务规模，推动绩效预算管理，提高资金使用效益。切实改进工作作风。严格执行中央“八项规定”和反“四风”有关要求，完善常态化深入基层调研和领导干部包（挂）点服务制度，进一步精简压缩会议、改进文风会风，推进公车改革，推广使用公务卡。在全区各单位全面推开微观反腐机制，落实廉政建设责任制，重点加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督，严厉查处违法违纪案件，营造廉洁城区建设的良好环境。各位代表，立足新起点，形势催人奋进；瞄准新目标，发展任重道远。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，进一步弘扬改革创新精神，务实进取、埋头苦干、奋勇前行，为建设现代化国际化滨海城区做出新的更大贡献！

  2025-09-03

• 深圳前海引领 全球经济特区成招商引资核心引擎

  经济特区与工业园区已成为全球各国招商引资的重要载体。联合国相关报告显示，通过提供财政激励、简化监管等措施，这些平台有效吸引外国直接投资，当前正从传统制造业向高新技术、金融服务等新兴领域转型，区域合作深化，中国等亚洲国家表现突出，同时需应对发展质量等挑战。 一、全球经济特区发展格局与规模 当前，经济特区和工业园区在全球范围内快速发展，已覆盖超过145个经济体。从区域分布看，亚洲发展中国家占据主导地位，拥有全球数量最多的经济特区和工业园区，其中中国的发展规模和成效尤为显著。中国通过自由贸易试验区等平台持续推进改革创新，在投资便利化、外资准入等领域推出多项举措，如放宽金融、医疗等服务业领域的外资股比限制，优化审批流程，显著提升了对外资的吸引力。深圳前海深港现代服务业合作区、上海自由贸易试验区等已成为区域经济发展的重要增长极，通过制度创新和产业集聚，有效带动了周边地区的投资与就业。 二、亚洲区域经济特区的差异化发展路径 亚洲各国根据自身产业基础和发展需求，形成了各具特色的经济特区发展模式。东南亚国家依托地理位置和劳动力优势，重点发展制造业，通过设立出口加工区吸引劳动密集型产业投资，同时逐步向电子制造、汽车零部件等中高端领域延伸。印度则将经济特区建设与信息技术产业深度融合，在班加罗尔、海得拉巴等地打造科技园区，集聚了大量软件服务、数字经济企业，成为全球信息技术外包的重要基地。韩国、菲律宾等国也加大对信息和技术领域的投入，通过政策扶持培育本土科技企业，吸引国际科技巨头设立研发中心或区域总部。西亚国家则更侧重服务业发展，在迪拜、多哈等地设立金融自贸区、物流园区，依托区位优势发展跨境贸易、金融服务等现代服务业，打造区域商业枢纽；孟加拉、巴基斯坦等南亚国家则通过建设经济特区吸引纺织、服装等传统制造业投资，推动出口导向型经济发展。 三、新兴市场与发展中国家的特区建设热潮 除亚洲外，拉美和加勒比地区、非洲等新兴市场也加快了经济特区建设步伐。拉美和加勒比地区已有多个国家将经济特区作为推动经济转型的重要工具，通过提供税收减免、基础设施支持等政策，吸引外资参与制造业和服务业发展。目前，该地区的经济特区已集聚万余家企业，带动了近百万就业，在汽车组装、农产品加工、物流等领域形成了一定产业规模；部分国家还尝试通过特区建设推动可再生能源产业发展，探索绿色经济转型路径。非洲大陆则借助非洲大陆自由贸易区协议的推进，迎来经济特区发展的新机遇。非洲54个经济体中，已有38个设立经济特区，肯尼亚凭借政策优势成为非洲经济特区数量最多的国家之一，其蒙巴萨经济特区重点发展港口物流、制造业，吸引了多国企业入驻。随着区域贸易便利化水平提升，非洲经济特区正逐步从单一的出口加工向区域产业链协同转型，投资前景持续向好；多国还计划结合资源禀赋，在矿产加工、农产品深加工、数字经济等领域打造特色经济特区，推动产业升级。 四、经济特区的转型趋势与产业升级方向 全球经济特区正经历从“政策驱动”向“创新驱动”的转型，传统以制造业为主的发展模式逐步拓展至多元化领域；高新技术产业成为各国特区布局重点，通过设立科技园区、创新孵化器等载体吸引研发投入，推动人工智能应用、生物医药、新能源等产业发展；部分经济特区还探索“制造业+服务业”融合发展模式，在发展高端制造的同时，配套发展研发设计、供应链管理、跨境电商等生产性服务业，提升产业附加值。金融服务领域也成为特区拓展的重要方向，许多国家在自贸区内试点金融开放政策，允许外资金融机构设立分支机构，开展跨境金融业务，打造区域性金融中心；旅游业则依托特色资源，通过建设旅游经济特区，整合文旅资源开发高端旅游产品吸引国际游客，带动相关产业发展；这种产业多元化转型不仅增强了经济特区的抗风险能力，也为吸引高质量外资创造了条件。 五、区域与国际合作的深化与实践 区域和国际合作已成为全球经济特区发展的重要特征，越来越多的特区通过双边或多边伙伴关系推进建设。在亚洲，中国与东盟国家合作建设的跨境经济合作区，通过统一规划、共享基础设施、协同产业布局，促进了区域内贸易和投资自由化便利化；中日韩等国也探索在科技园区、环保产业等领域开展合作，推动技术交流与产业协同。在非洲，非洲大陆自由贸易区框架下，多国正规划建设区域经济走廊，通过互联互通项目连接不同国家的经济特区，形成跨区域产业链；欧盟与非洲部分国家合作设立工业园区，提供技术支持和市场渠道，助力非洲产业融入全球价值链。这种合作模式不仅整合了各方资源优势，也降低了企业跨境投资的成本，推动经济特区从“单点发展模式”向“区域网络模式”转变。 六、经济特区发展面临的挑战与优化方向 尽管经济特区在吸引投资方面成效显著，但部分地区仍面临发展质量不高未达预期效益等挑战。部分经济特区存在产业同质化严重现象缺乏核心竞争力；一些地区过度依赖政策优惠忽视基础设施建设和营商环境优化，导致企业运营成本高；还有些特区在发展过程中未能充分考虑可持续发展，造成资源浪费环境压力等问题。对此，需从多方面优化发展路径，注重总结成功经验避免重复建设，结合区域资源禀赋产业基础制定差异化发展规划，培育特色优势产业；树立前瞻性开发理念加强顶层设计预留发展空间，推动产业与城市功能融合发展；坚持可持续发展导向将绿色低碳理念贯穿特区建设全过程，发展循环经济、绿色制造等产业，提升发展质量；同时加强区域协同合作推动政策衔接和要素流动，形成优势互补发展格局。 七经济特区作为投资政策工具的价值与前景 促进经济特区和工业园区发展已成为转型经济体推动经济增长的重要投资政策工具。对于发展中国家而言特区建设能够快速集聚资金技术人才等要素，形成产业发展优势带动就业增加出口提升；对于发达国家而言则可通过设立特色园区推动新兴产业发展和传统产业升级保持经济竞争力。随着全球经济数字化绿色化转型加速经济特区将在吸引外资促进产业升级推动区域合作等方面发挥更加重要的作用。未来，通过持续优化政策环境加强国际合作提升发展质量，经济特区有望成为全球外国直接投资增长的主要推动力，为世界经济发展注入新动能。

  2025-09-03

• 深圳前海扩围外贸转型试点

  新一轮稳外贸政策组合拳即将落地，多地招商引资加码跨境贸易新业态 面对全球经贸环境复杂变化，我国正酝酿推出新一轮稳外贸政策组合拳。从近期释放的政策信号看，此次政策将聚焦出口信用保险扩面、外贸基地扩容、跨境电商综试区建设等重点领域，深圳前海等国家级服务贸易创新试点有望获得更多制度型开放授权。多地已提前布局招商引资，通过税收优惠和通关便利等举措吸引外贸新业态集聚。 一、外贸承压亟待政策加力 当前外贸企业普遍面临海外订单波动、国际物流成本高企等挑战。监测数据显示，重点港口集装箱吞吐量增速较年初明显回落，部分劳动密集型产业转移压力持续显现。在此背景下，深化服务贸易创新发展试点成为破局关键，预计将有更多城市纳入跨境电商零售进口试点范围。 二、政策工具箱持续丰富 出口信用保险覆盖率提升是本次政策亮点，上半年相关保险承保规模已突破2600亿美元，下一步将重点覆盖中小微企业。外贸转型升级基地建设同步推进，电子信息、生物医药等领域的特色产业基地名单有望更新。深圳前海正在试点跨境贸易金融服务创新，其经验可能向其他综保区推广。 三、进口贸易迎来复苏窗口 随着主要经济体产能逐步恢复，大宗商品和机电设备进口呈现回暖迹象。部分自贸试验区已启动进口贸易促进创新示范区建设，通过优化通关流程和降低仓储成本等措施，带动高端设备和技术进口增长。消费升级类商品进口关税有望进一步下调。 四、区域协同发力稳外贸 长三角地区建立重点企业"白名单"联动机制，保障核心零部件进出口畅通；珠三角推出海运快线补贴政策，压缩跨境电商物流时效；成渝地区联合开行中欧班列特色专列。多地保税区启动智慧物流系统升级，通过区块链技术实现全链条通关可视化。 五、新业态培育加速推进 第二批市场采购贸易方式试点正在评审，预计新增试点将侧重中西部节点城市。跨境电商业态创新持续深化，青岛、西安等地探索"前店后仓"的保税展销模式。服务贸易数字化进程加快，在线教育、远程医疗等领域的跨境支付便利化措施即将出台。 此次政策调整突出制度型开放特征，通过优化营商环境降低企业合规成本。随着区域全面经济伙伴关系协定红利持续释放，稳外贸政策将与产业升级形成联动效应，为构建双循环新发展格局提供支撑。

  2025-09-03

• 深圳发布智能集装箱团体标准

  在深圳举办的首届全球智能集装箱产业发展高峰论坛上，全球智能集装箱产业联盟正式发布三项团体标准，涵盖智能终端编码、二维码技术和终端要求，为行业带来统一规范。此次发布将加速智能集装箱产业链的形成与优化，开启招商引资新窗口，推动港口物流产业在全球贸易中的竞争力提升，实现供应链作业模式的转型创新。 一、智能集装箱在全球贸易中扮演核心角色，成为超过八成货值货物的运输载体，其智能化转型被视为产业升级的关键。论坛强调，智能集装箱并非单纯技术突破，而是新型业态重构，需借助物联网实现可视化，从而重塑制造业、租赁业和运营模式。近年来，全球贸易效率提升需求日益迫切，深圳作为科技创新前沿城市，率先推动标准研制，以响应国际贸易自动化浪潮。 二、三项团体标准包括《集装箱智能终端编码与标识规范》《集装箱二维码通用技术规范》《集装箱智能终端通用技术要求》。其中，智能终端规范针对市场产品多样性，统一编码应用与生产工艺，消除质量差异；二维码标准确立数据内容与编码方式，确保行业应用合理性。这些标准由深圳本土机构牵头制定，为智能集装箱终端提供了技术框架，促进市场规模化拓展。 三、全球智能集装箱产业联盟在2023年成立后，致力于组织行业企业协同发展，重点推进团体标准向国家标准和国际标准转化。联盟通过高峰论坛等平台，整合资源，意在打造完整产业链与生态链，使深圳成为国际标准引领者。标准转化过程强调实践性，联盟直接对接企业需求，缩短研发周期，加速成果落地，为港口运输领域注入创新活力。 四、标准化是物流装备制造升级的核心环节，能有效统一产品规范，避免技术碎片化。深圳依托制造业优势，将智能集装箱与移动互联结合，推动贸易可视化变革，类似于共享出行模式对传统行业的颠覆。深圳市场监督部门强调，联盟制定标准的过程注重科学性与合理性，确保规范在行业应用中的可行性。 五、智能集装箱产业发展将重塑全球供应链，通过实时监控优化货流路径，降低贸易成本。深圳港口运输产业借机强化国际分工地位，标准体系支撑了产业链生态建设，吸引投资布局智能终端生产设施。未来，深圳将继续深化研发应用，通过团体标准桥接国际合作，实现港口物流在全球竞争中的领先。 六、深圳发布的标准响应产业发展趋势，团体标准先行策略加速技术推广与产业化实施。标准框架明确了应用场景要求，为企业创新提供参照模板，促进行业健康扩张。在全球贸易变局背景下，标准制定强化了中国在全球物流装备标准体系中的话语权，助力产业可持续发展与经济效益提升。 七、智能集装箱的普及预计将大幅提升物流效率，减少货损与延误风险。深圳作为试点城市，积极探索标准与政策协同，通过招商引资引育新业态项目落地。标准发布后，多家企业启动适配项目，展示团体标准对产业凝聚力的带动效应，推动深圳在全球物流创新舞台的崛起。 八、高峰论坛的召开标志着智能集装箱产业进入实质推进阶段，深圳引领的标准制定模式为其他城市提供借鉴。联盟未来将扩展国际合作网络，加速标准升级与互认机制建设。通过持续优化产业链布局，深圳努力实现港口运输产业的智能转型，巩固其在全球价值链中的关键位置。

  2025-09-03

• 深圳乘用车购置税优惠助燃经济引擎

  一、政策背景与核心内容 为提振汽车消费市场，2017年全国范围内对购置1.6升及以下排量乘用车实施购置税减征政策。经国务院批准，由财政部、国家税务总局联合执行，税率从法定10%降至7.5%，覆盖车辆需符合乘用车标准：载运乘客及随身物品为主要用途，座位数不超过9座（含驾驶位）。该政策精准聚焦中小排量车型，兼顾消费激励与节能减排导向。 二、政策目标与战略意义 该举措通过降低消费者购车成本激活市场活力。历史数据显示，类似减税政策在2009年、2015年实施期间，有效推动汽车销量同比增长超15%，并带动上下游产业链协同发展。政策设计紧扣国家产业结构优化目标，引导车企加大节能技术研发，间接促进新能源汽车技术储备。针对地方政府，该政策成为招商引资的重要杠杆，如广州、成都等汽车产业聚集区借此吸引配套企业落地，完善区域产业链。 三、实施机制与民生影响 税务部门建立专项申报通道，消费者凭购车发票直接享受税率优惠。以售价10万元的小排量轿车为例，减税政策为购车者节省约2500元支出。全国超400万车主因此受惠，刺激三四线城市汽车消费潜力释放。同时政策设技术审查机制，避免非乘用车类型套利，市场监管总局同步开展销售终端核查，保障政策精准落地。 四、产业联动与经济效应 减税窗口期推动汽车产销数据显著提升。据行业统计，2017年小排量乘用车销量占比攀升至70%，4S店库存周转率优化35%。杭州、重庆等制造业基地同步受益，零部件订单量同比增长22%。政策外溢效应扩展至金融保险、物流运输等领域，形成"购车-用车-服务"经济闭环。税务专家指出，减税让利额度通过消费链条转化为企业营收增长，实现财税收入的可持续循环。 五、政策过渡与长效机制 2018年政策恢复法定税率前，税务系统提前三个月启动宣传预案，通过办税大厅公示、企业告知书等方式引导理性消费。地方政府延续产业扶持政策，如深圳对新能源汽车研发给予用地支持，上海嘉定汽车城引入智能网联测试基地。当前购置税政策已纳入汽车产业中长期规划体系，形成"结构性减税+技术标准升级+配套设施建设"的组合调控模式，持续推动汽车产业高质量发展。

  2025-09-03

• 深圳创新生态引领企业巨人崛起新纪

  深圳市近年来通过一系列高效的招商引资政策，成功吸引和培育了大量创新型企业，推动了城市经济的可持续发展。在2018年中国企业500强榜单发布之际，深圳有27家企业跻身其中，这一杰出成就彰显了城市创新土壤的深厚潜力，展现了在高新技术、高端服务和先进制造等领域的全球竞争力。 一、招商引资战略驱动创新发展 深圳市高度重视通过招商引资优化产业结构，吸引国内外资本入驻，打造开放包容的营商环境。在政策引导下，城市聚焦战略新兴产业，设立了专项扶持基金和孵化平台，帮助企业拓展业务边界。通过不断完善的法律保障和便利化服务，深圳成功将招商引资转化为创新动力，助力企业集群式增长。 二、创新生态系统构建城市优势 深圳建设了完善的创新支撑体系，包括研发中心、实验室和产学研融合平台，促进核心技术攻关与成果转化。在知识产权保护方面，城市推行国际化标准，确保了企业在全球市场的技术领先地位。例如，柔性显示和无人机领域的技术突破，使深圳企业成为国际竞争的佼佼者。 三、入围企业彰显多元产业实力 在2018年的中国企业500强榜单中，深圳企业的表现突出，覆盖金融、科技和制造等多个行业。具体企业包括中国平安、腾讯和比亚迪等，它们凭借高效运营和市场创新，不仅提升了排名，还为产业升级贡献了力量。这些企业的成就源于深圳政策支持下的稳定发展环境。 四、城市改革激发持续竞争力 深圳市通过深化改革措施，简化行政流程并深化国际合作，为企业提供长期支持。例如，创新载体的数量逐年增加，为研究活动创造了有利条件。在未来，深圳计划进一步强化全球创新网络，推动更多企业迈向世界舞台。 五、对其他区域发展的启示 深圳的成功经验为其他城市提供了借鉴，展示了如何通过制度创新和政策协同培育企业巨头。例如，借鉴深圳模式，可以加速本地产业转型和经济高质量发展。总体上，深圳的实践证明，创新是驱动企业跃升的关键要素。

  2025-09-03

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